Các bất cập lúc giao đất bãi tha ma cho cá nhân

Công trình Hoa viên nghĩa trang Bình Dương ủy quyền công ty 100% vốn nhà nước, nhưng trên thực tại đang do một doanh nghiệp cổ phần điều hành.

Dự án hoa viên nghĩa trang Bình Dương có quy mô lên tới 200ha, trên danh nghĩa giao cho tổ chức 100% vốn nhà nước đầu tư nhưng thực tế lại do 1 công ty cổ phần đứng ra buôn bán và đã thu về hơn 435 tỉ đồng

Điều đáng nhắc là công trình đã khai triển tương đối lâu nhưng những giấy má về pháp lý đến nay vẫn chưa được đảm bảo. Hiện dự án vẫn còn “nhập nhằng” về danh nghĩa chủ đầu tư là công ty nhà nước hay của tư nhân.

Tìm hiểu thêm: mua bán đất nghĩa trang

​

“Hô biến” công trình công

Mục đích ban đầu của Công trình là nhằm đáp ứng nhu cầu bức thiết của nhân dân trong tỉnh khi Bình Dương đang vững mạnh mạnh công nghiệp, những công trình bất động sản và không cho chôn cất ở những nghĩa địa cũ trước đây.

Như vậy, mục đích ban đầu của tỉnh là xây dựng nghĩa trang dân chúng và đối tượng phục vụ chính là người dân Bình Dương.

Vội vã bán huyệt mộ là sai phạm

Theo một cán bộ Thanh tra Chính phủ, dù rằng nghị định 35/2008 của Chính phủ có khuyến khích những đơn vị đầu cơ thi công, kinh doanh nghĩa trang, trên cơ sở vật chất ấy UBND tỉnh với chủ trương cho phép góp vốn đầu tư xây mới nghĩa trang là phù hợp.

Không những thế, những gì đã xảy ra tại “dự án hoa viên nghĩa địa Bình Dương” cho thấy chủ thể pháp lý đầu tư và quản lý quản lý công trình này chưa được rõ ràng nhưng đã hấp tấp tậu bán huyệt mộ thu về hàng trăm tỉ đồng là sai phép nên cần làm rõ để xử lý số tiền sai phép trên.

Đơn vị Chánh Phú Hòa cũng không sở hữu phương án kinh doanh được cấp với thẩm quyền thông qua theo quy định của Chính phủ về xây mới, quản lý và kinh doanh nhà cung cấp nghĩa trang.

Trên danh nghĩa và văn bản pháp lý, chủ đầu tư Dự án vẫn là đơn vị Cấp thoát nước - môi trường Bình Dương, UBND tỉnh Bình Dương chưa sở hữu văn bản nào cho chuyển chủ đầu tư sang đơn vị Chánh Phú Hòa.

Thế nhưng, dù chưa được giao làm chủ đầu cơ, chưa với quyết định giao đất, không với phương án kinh doanh được cấp với thẩm quyền duyệt, nhưng đơn vị Chánh Phú Hòa vẫn thỏa thuận chuyển nhượng quyền dùng đất và thu tiền sử dụng đất huyệt mả của khách hàng.

Mới đây, qua thanh tra việc quy hoạch, sử dụng đất tại Bình Dương công đoạn 2006-2011, Thanh tra Chính phủ cho rằng doanh nghiệp Chánh Phú Hòa đầu cơ xây dựng Dự án nhưng chưa mang văn bản chuyển đổi chủ đầu cơ từ tổ chức Cấp thoát nước - môi trường Bình Dương, chưa được phê chuẩn phương án kinh doanh, chưa được những cơ quan có thẩm quyền tiến hành những thủ tục về đất đai theo quy định... là sai.

Đọc thêm: công viên nghĩa trang thiên đức

“Quên” làm hồ sơ

Theo hợp đồng “sử dụng huyệt mộ” mà công ty Chánh Phú Hòa đã ký với người dùng thì các căn cứ để “mua bán” rất mơ hồ. Ngoài căn cứ về Luật dân sự, căn cứ về giấy phép kinh doanh được Sở Kế hoạch - đầu tư Bình Dương cấp thì đơn vị này còn căn cứ vào quyết định của UBND tỉnh Bình Dương về việc thông qua điều chỉnh quy hoạch chi tiết “Nghĩa trang Công viên Bình Dương”.

Theo ấy, thời kì sử dụng huyệt mộ được xác định lâu dài, khi mà doanh nghiệp này lại chưa được Nhà nước giao đất để buôn bán.

Việc đơn vị cổ phần Chánh Phú Hòa còn “mập mờ” về nhân cách pháp lý với công trình, chưa thực hiện gần như các giấy má, bổn phận với Nhà nước mà đã ký hợp đồng bán huyệt mả và thu tiền của người mua là đẩy rủi ro cho người mua.

Lý giải về việc chưa thực hiện các giấy tờ về đất đai đối với công trình hoa viên nghĩa trang Bình Dương, đại diện Sở Tài nguyên - môi trường tỉnh Bình Dương cho biết “pháp luật đất đai hiện hành chưa với quy định hình thức và chế độ dùng đất đối với trường hợp này, cũng chưa có tiền lệ về giao đất, cho thuê đất đối với công trình như vậy”.

Vị đại diện sở cũng cho biết đã xin quan điểm của Tổng cục quản lý đất đai và được trả lời “việc giao đất, cho thuê đất để dùng vào mục đích xây dựng nghĩa địa, nghĩa địa nhằm kinh doanh” thì “pháp luật đất đai chưa có quy định”.

​

Vì thế, sở cho rằng phải chờ các văn bản pháp quy về vấn đề này ban hành chỉ cần khoảng đến thì mới có hạ tầng để thực hiện.

Đọc thêm: mua bán đất nghĩa trang

Trong khi đấy, đàm luận với phóng viên tuổi xanh, đại diện tổ chức Cấp thoát nước - môi trường Bình Dương, song song đại diện hội đồng quản trị đơn vị Chánh Phú Hòa cho rằng đã “quên” làm giấy má đối với Công trình hoa viên nghĩa địa Bình Dương.

Vị đại diện này nói để đảm bảo các hồ sơ pháp lý và quyền lợi khách hàng, chỉ cần khoảng đến đơn vị Chánh Phú Hòa sẽ yêu cầu UBND tỉnh Bình Dương giao đất cho tổ chức này để xây dựng nghĩa trang và chỉ thu tiền dùng đất khoảng 30ha là phần công ty làm dịch vụ buôn bán cho các khách hàng khá giả.